特別支援教育支援員の配置状況
平成20年1月11日に文部科学省から特別支援教育支援員の配置状況及び地方財政措置(平成20年度予定)についてという報告がでました。
http://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/tokubetu/main/005.htm
特別支援教育を推進する上で、重要な報告ですが、下記のように、注意して読まなければならない点もあり、記事にしました。良ければご覧下さい。
2008.2.5
群馬大学教育学部 久田 信行
この調査は平成19年7月1日現在のデータです。
大体、6月に各市町村に特別支援教育支援員の分として幾ら幾らという内訳が届くのだそうです。群馬の例では、それを受けて、市町村で補正予算を組んで対応しましたので、募集は9月ころに行われていました。したがって、7月1日前にすぐ対応できた市町村と補正を組んで、それよりも後に対応した市町村があるのだと推察されます。
他の県に関して、情報を頂きました。ほぼ、群馬と同じような事情で調査時点での対応は困難だった様子です(「3.ある県の取組」参照)。
増加ゼロなどの県では、県全体で計画・調整していて、対応が遅れたという可能性もあります。
今回のデータは、そのような背景があることを、想像しながらご覧下さい。
文部科学省は、 「文部科学省では、この措置を踏まえ、特別支援教育支援員の配置の一層の推進のため「特別支援教育支援員の配置に必要となる経費に係る地方財政措置の予定について(通知)」を各都道府県教育委員会に発出したところです。」と書かれているように、昨年12月に、20年度の対応をして欲しいという文書を配っています。
来年度は、もっと早く対応していただけると有りがたいですね。
a. 北海道から沖縄まで、県別の前年度比の増加率、 1校当たりに何人配置されている見当になるかを計算しました(表1)
県によってかなり差があります。全国で見ると、今年は数の上では予算に相当する支援員が配置されたようです。
しかし、従来の介助員等の振替が多く、全体で見ると思ったほど増加していません。
表1 伸び率と充足率を加えた表
|
県別 |
活用人数 |
小中設置学校数 |
伸び率 |
充足率 |
||||
|
|
都道府県 |
H18.5.1 |
H19.7.1 |
H19.5.1 |
前年比増加% |
伸び率順位 |
1校に何人 |
充足率順位 |
|
1 |
北海道 |
404 |
588 |
2005 |
46% |
8 |
0.29 |
37 |
|
2 |
青森県 |
116 |
128 |
549 |
10% |
38 |
0.23 |
42 |
|
3 |
岩手県 |
126 |
161 |
623 |
28% |
19 |
0.26 |
38 |
|
4 |
宮城県 |
242 |
294 |
680 |
21% |
25 |
0.43 |
29 |
|
5 |
秋田県 |
194 |
245 |
417 |
26% |
21 |
0.59 |
19 |
|
6 |
山形県 |
87 |
115 |
473 |
32% |
16 |
0.24 |
40 |
|
7 |
福島県 |
181 |
239 |
784 |
32% |
17 |
0.30 |
35 |
|
8 |
茨城県 |
373 |
452 |
809 |
21% |
26 |
0.56 |
21 |
|
9 |
栃木県 |
513 |
555 |
583 |
8% |
44 |
0.95 |
9 |
|
10 |
群馬県 |
344 |
396 |
521 |
15% |
32 |
0.76 |
14 |
|
11 |
埼玉県 |
971 |
1096 |
1250 |
13% |
34 |
0.88 |
12 |
|
12 |
千葉県 |
762 |
1,048 |
1,238 |
38% |
11 |
0.85 |
13 |
|
13 |
東京都 |
2145 |
2818 |
1959 |
31% |
18 |
1.44 |
2 |
|
14 |
神奈川県 |
1603 |
1977 |
1284 |
23% |
24 |
1.54 |
1 |
|
15 |
新潟県 |
878 |
959 |
805 |
9% |
41 |
1.19 |
5 |
|
16 |
富山県 |
40 |
115 |
293 |
188% |
1 |
0.39 |
31 |
|
17 |
石川県 |
79 |
133 |
339 |
68% |
5 |
0.39 |
32 |
|
18 |
福井県 |
170 |
197 |
295 |
16% |
31 |
0.67 |
16 |
|
19 |
山梨県 |
133 |
146 |
314 |
10% |
40 |
0.46 |
26 |
|
20 |
長野県 |
299 |
336 |
588 |
12% |
36 |
0.57 |
20 |
|
21 |
岐阜県 |
397 |
647 |
578 |
63% |
6 |
1.12 |
6 |
|
22 |
静岡県 |
604 |
729 |
800 |
21% |
27 |
0.91 |
|